Depuis 2002, et dans le cadre de la mise en œuvre de la LOPSI (2002-2007), les résultats obtenus en matière de sécurité sont importants. De 2002 à 2007, le nombre de faits constatés par la police et la gendarmerie nationale a diminué de 12,8 % soit 500 000 victimes de moins, et la délinquance de proximité a diminué de 29,6 %. L’insécurité, qui s’était fortement aggravée entre 1981 et 2001, a ainsi régressé au cours des cinq dernières années.

Pour autant, la sécurité demeure l’une des préoccupations majeures de nos concitoyens. La préparation d’une nouvelle loi d’orientation et de programmation pour la performance de la sécurité figure à ce titre parmi les objectifs fixés par le Président de la République au ministre de l’intérieur, de l’outre-mer et des collectivités territoriales dans sa lettre de mission.

Cette nouvelle loi d’orientation et de programmation, qui s’appuie notamment sur le Livre blanc sur la défense et la sécurité nationale n’est plus limitée à la police et la gendarmerie nationale ; elle intègre aussi la sécurité civile.

Elle doit permettre au ministère de l’intérieur de renforcer ses capacités dans l’anticipation, la prévention, la protection, la lutte et l’intervention contre les menaces et les risques susceptibles de porter atteinte aux institutions, à la cohésion nationale, à l’ordre public, aux personnes et aux biens, aux installations et ressources d’intérêt général sur le territoire de la République.

Plus précisément, les objectifs opérationnels prioritaires pour les 2009-2013 concernent :

·         les menaces terroristes qui portent atteinte aux principes fondateurs de la République, à l’intégrité du territoire national et aux intérêts supérieurs du pays,

·         les mouvements et actes qui nuisent à la cohésion nationale,

·         la criminalité organisée, notamment celle favorisée par les développements technologiques, et l’évolution des rapports géostratégiques,

·         les violences infra-familiales,

·         la délinquance routière,

·         les crises de santé publique ou environnementales.

La mise en œuvre de ces objectifs conduira le ministère de l’intérieur à une évolution souvent majeure de son organisation et de ses moyens afin d’offrir aux Français une protection toujours plus importante, dans un environnement de plus en plus complexe et instable.